2009年年底以来，一场罕见的旱情波及云南、广西、贵州等地区，为了解灾区旱情和旱灾对人民群众生活及生产的影响，寻求解决旱灾问题的对策和建议，国家减灾委专家委员会成立调研组，分赴灾区开展专题调研。我所吴孔明所长随云南调研组于2010年3月3日-6日，在云南省保山市隆阳区、施甸县和大理白族自治州祥云县对农作物因旱受灾情况、人畜饮水及灾民生活安排情况进行了实地调研。调研组认为此次干旱波及范围之广、灾害损失之重均属历史罕见，山区、半山区农作物基本绝收，坝区农作物绝收一半以上，人畜饮水困难的问题十分突出，春耕困难较大。在对云南省采取的抗旱救灾措施给予肯定的基础上，调研组对下一步的抗旱救灾工作提出以下建议：一是要科学研判灾情：要准确评估旱灾对灾区人民生产生活及我省经济发展的影响；要组织人员深入基层核查灾情；灾情统计要全面、准确、具体；灾情信息要及时上报，争取中央的支持。二是要高度重视灾情的发展，做好应对四连旱和打持久战的思想、物资和预案方面的准备，重点保障灾区人畜饮水和粮食储备。三是要关注灾区群众因灾返贫的问题。四是在做好灾民生活安排的过程中要对五保户、低保户等特殊困难群众给予特殊关注。五是抗旱救灾工作要加大投入力度，要统筹民政、水利、农业、林业、气象、扶贫等各相关部门的力量，共同应对旱灾。六是要加强水利基础设施建设，从根本上提高我省应对旱灾的能力。