2012年11月26日，我所张步江书记主持召开了会议，学习领会十八大报告中的新理论、新观点、新举措，传达了十八大精神宣传提纲和韩长赋部长、李家洋院长的讲话，部署了我所学习贯彻十八大精神的活动。根据部署，科研管理处组织本部门全体人员进行了学习、讨论。
参加学习讨论的同志一致认为，十八大报告高屋建瓴，报告提出的“实施创新驱动发展战略”，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”的思想凝聚了全党的智慧，是立足世情、国情作出的重大决策。报告中“战略支撑”、“核心位置”等关键词，清晰地表明党中央决心把科技创新驱动放在我国发展全局战略中更加突出的位置，这是对广大科技工作者莫大的鼓舞和激励，必将有力推动我国科技的大发展、大繁荣。在中国农业科学院召开干部大会上，李家洋院长号召全院干部和职工深入学习十八大精神，全面领会十八大报告的精神实质，准确把握目标、任务和要求，着力在管理机制、人才队伍建设、科技平台支撑、科技创新等方面实现突破，加快科技创新步伐，引领支撑农业农村经济又好又快发展。
根据十八大创新驱动发展战略精神和李家洋院长对我院今后发展的新要求，以“建设世界一流科研院所”为战略目标，“跨越式发展”为核心任务，结合我所工作实际，抓住关键环节，突出重点工作，研究制定切实可行的目标任务和得力措施。今后几年，我所将紧紧围绕“一个中心”、“两大引领”、“三大突破”、“四位一体”、“五个学科领域”、“六项重点工作”，把处室人员的认识统一到我院乃至中央的决策部署上来，把行动落实到推进植物保护科技事业上来。
1．“一个中心”
党的十八大报告指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”党的十八大明确指出了科技创新的核心地位和创新发展方向。中国农业科学院植物保护研究所作为我国植保科技发展的排头兵、领头雁，必须认真贯彻十八大的创新驱动发展战略，努力“用政策引导科技创新，用平台承载科技创新，用计划支撑科技创新，用环境服务科技创新”，充分发挥机制、人才、技术及资金等优势，将我所打造成国际一流的现代植物保护科技创新中心。
2.“两大引领”
高瞻远瞩，站在全局的高度，以“科技发展”和“理念更新”为引领，实现全国植保科技的跨越式发展。我所作为中央级植物保护科研机构，要增强使命感、紧迫感和责任感，要紧盯国际先进、瞄准世界前沿，把握国家需求、明确重点方向，扎实科研，大幅提高我国植保科技水平。以国家农业生物安全科学中心、植物病虫害生物学国家重点实验室和农业部作物有害生物综合治理重点实验室为纽带，合理利用资源，加强国内和国际交流与合作，进一步加强协同创新能力，引领全国植保科技的超常规发展。大力推动“综合防治”、“科学植保、公共植保、绿色植保”、“现代植保”等理念的更新，积极响应十八大关于大力推进生态文明建设的号召，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生活环境，为全球生态安全作出贡献。
2、“三大突破”
（1）科学研究创新的突破
十八大报告强调，要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。近年来，国际上的先进国家高度重视农作物有害生物治理新理论、新技术和新方法的研究，加强了基因组学、蛋白质组学、代谢学等方面的基础研究，大力发展高新技术。与欧美等发达国家相比，我所在基础研究的系统性、连续性和深入性等方面仍存在差距，研究设施条件仍显薄弱，防灾减灾关键技术创新和储备不足，监测预警体系不够完善，农作物有害生物可持续控制机制的建立与实践相对比较滞后。根据2020年我国农业科技整体实力进入世界先进行列和支撑农业产业持续发展的总体要求，我所要在农业有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突破一批重大理论和方法；在植保功能基因组、分子诊断等前沿技术研究方面，取得一批重大自主创新成果；在绿色农药、生物防治、生态调控、科学用药等病虫害综合防治关键技术研究方面，取得一批重大实用技术成果，使我所在植保科技事业发展中起到发挥服务全局、骨干引领和示范带动作用。
（2）科技管理创新的突破
科技管理的现代化是现代农业科研院所健康发展的保证。针对传统科技管理和组织方式的弊端，立足提升国家和区域植物保护科技创新能力，进一步强化产业需求导向，统筹中央和地方的优势资源，促进产学研用紧密结合，推动形成农业科技大联合、大协作的局面。依托我所科研力量与科技资源，围绕产业发展需求，加强“科研、教学、推广”和“试验、示范、应用”两个三结合，使科研力量进一步优化整合，逐步提升整体合力。针对我所的优势研究领域，在认真执行科研计划的同时，加强科学管理，做好科研项目的总结验收和成果培育工作，积极组织科技成果和专利的申报，努力发表高水平的科技论文。
（3）科技支撑平台的突破
科技支撑平台是科技创新强有力的物质保障。我所现已建成国家重大科学工程、国家重点实验室、农业部重点实验室、质检中心、科学观测实验站等众多科技支撑平台，对我所的科学研究起到了有力的支撑作用。目前需要突破习惯思维的束缚，从全局出发，合理利用平台资源，加强流动联合和资源共享，建立上下贯通的植物保护科技创新体系，吸引、聚集和培养高水平的科研人员，打造一支具有较强国际竞争力的植保科技创新人才队伍，攻克一批监测、预警、扑灭和控制主要农作物有害生物的核心与关键技术，为我国农业可持续发展提供技术保障。
3．“四位一体”
在项目、平台、经费、人才团队四方面实现全面发展。
（1）在项目方面
深入分析国际植物保护科学研究发展趋势，紧紧抓住国家高度重视农业的良好契机，围绕国家农业中长期科技发展规划和我国植物保护科学的重大科学技术问题，结合发展中所确定的发展目标和主攻方向，组织专家编写项目建议，加强与上级科研管理部门的日常汇报、沟通与联络工作，积极宣传研究所科研成果优势、学科优势和人才优势，争取得到国家有关部门的大力支持。充分发挥学术委员会在制定国家科技发展规划中的作用，整合科研力量，凝练科技目标，为争取科研立项工作奠定良好基础。
（2）在平台方面
充分发挥依托我所的国家农业生物安全科学中心、植物病虫害生物学国家重点实验室，农业部作物有害生物综合治理学科群及其农业部作物有害生物综合性重点实验室，农业部植物抗病虫性及农药质量监督检验测试中心（北京）、农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心（北京）2个部级质检中心、河北廊坊、吉林公主岭、内蒙古锡林浩特、广西桂林、甘肃天水、河南新乡、山东长岛和新疆库尔勒8个野外观测试验站，建立统一、开放、共享并与国际接轨的科技基础条件平台，全面提升科技持续创新能力，为我所科学研究的顺利实施提供坚实的物质条件和保证。
充分利用依托我所《中国植物保护学会》学术组织优势，举办高层次、高质量的学术交流活动，加强与省级学会和基层会员的密切联系，创新学会为会员服务的方式，增强学会的影响力和凝聚力，提升依托单位在植物保护领域的影响力。加强《中国生物防治学报》和《植物保护》学术期刊建设与管理的创新，突出期刊的特色，发展优势，增强期刊的核心竞争力，扩大学术期刊的国际影响力。
（3）在经费方面
抓住国家加大科技投入和推进现代农业建设的有利时机，在保持原有财政投入稳定的基础上，以科研经费、机构运转经费、基本建设经费、人员经费等为切入点，加大重点领域科技项目申报力度，加强谋划、编好预算，扩大预算规模，力争各项经费稳步增长。
（4）在人才团队方面
结合学科调整，依托国家农业生物安全科学中心、植物病虫害生物学国家重点实验室、农业部作物有害生物综合治理重点实验室以及国家、部门研究中心等技术平台以及重大科研项目，培养、吸引、引进、打造一批团结协作、结构合理、具有国际一流水准的优秀科技创新人才，造就一批能够把握世界农业科技发展方向、在关键领域和重点岗位具有开创意识的科学家队伍，实现人才整体效应的最大化。
4、“五个学科领域”
根据我院学科建设的总体规划，围绕植物保护学科发展和国家农业产业需求，结合我所主要任务以及原有学科优势，针对水稻、小麦、玉米、棉花、果树、蔬菜等主要农作物病、虫、草、鼠害，按照学科发展主线，进一步凝练学科领域及研究方向，确定植物病害、植物虫害、农药、作物生物安全、杂草科学和鼠害学为基础的五个重点“学科领域”，准确把握植物保护学科前沿和产业发展方向，确定各个领域的“研究方向”，明确每个方向的“重点命题”，形成我所“学科领域-研究方向-重点命题”的学科调整与建设体系框架，逐步建立完整的植物保护科技创新体系。
（1）植物病害
主要包括植物病原物的生物学特性和致病机制；植物抗病遗传基础以及植物与病原物化作机制；植物病害快速诊断检测、发生危害特点以及大区域暴发流行的生态学机理；主要农作物重大病害的监测预警和综合治理的理论、策略与关键技术。
（2）植物虫害
主要包括农作物重大害虫与天敌昆虫的迁飞行为、生殖行为等生物学特性；害虫种群生态学以及作物-害虫-天敌之间的协同进化机制；农作物重大害虫监测预警和综合治理的理论、方法与关键技术。
（3）农药学
主要包括新农药及新剂型特别是生物源农药的研制与开发、农药产品全分析与质量评价以及农药残留分析与环境行为学等研究；农药毒理与生物学、农药抗性风险评估与治理、农药环境毒理与安全性评价以及农药有效利用率研究与科学高效使用等研究；主要农作物害虫的天敌昆虫和病原微生物的应用技术；研究开发植物病原生防微生物、防病遗传工程微生物和生物源农药。
（4）作物生物安全
主要研究检疫性农业有害生物的生物学、生态学、流行学、防治学；农业外来有害生物入侵的灾变过程、成灾机理、应急控制与持续治理的基础理论，发展与创新入侵生物的预防预警、检测监测、根除扑灭和区域控制的技术与方法；研究转基因作物环境安全性评价与控制的理论和技术。
（5）杂草鼠害学
主要包括杂草种群生物学与预测预报研究，主要杂草抗药性机制及治理研究，作物化感作用；除草剂风险评价和增效作用；重要鼠害生物学特性、发生规律和综合防治理论与方法等研究。
5、“六项重点工作”
（1）做好学科建设的渗透融合工作
根据我所主要任务以及原有学科优势，按照“有所为、有所不为”的原则，制订植物病害、植物虫害、农药、作物生物安全、杂草科学和鼠害学为基础的五个重点“学科领域”，植物病害、植物虫害、农药学属我所大力发展的传统优势学科，作物生物安全属我所积极创建的新兴学科，杂草科学和鼠害学为我所努力培育和扶持的相对弱势学科。各领域发展不平衡，不利于科研水平的整体推进，因此，必须加大学科的优化调整力度，加强学科间的相互渗透与融合，不断发掘新的学科增长点，构建完善的植物保护科技创新学科体系。
（2）做好科研保障体系的健全完善工作
“十二五”期间，国家农业生物安全中心建成，在转基因生物安全和高危农业有害生物研究领域成为国际一流、设施可靠、功能齐全的现代化农林生物安全预防和控制科学研究基地和技术平台；力争立项建设农业生物防治资源保藏和利用科研支撑平台和植保技术产品产业研发平台；完善廊坊站、桂林站、库尔勒站和公主岭站的基础设施条件，构建植物病虫害生物学国家重点实验室（廊坊）、生物防治和野外试验站体系科研仪器平台。
（3）做好科技发展规划、各类科研项目的立项管理工作
深入分析国际植物保护科学研究发展趋势，充分利用我所学科优势和项目优势，积极参与国家中长期植物保护科学（农业生物安全）发展战略规划的研讨，周密做好《国家重点基础研究发展计划》（973）、《国家高新技术研究发展计划》（863）、国家科技支撑计划、转基因生物新品种培育重大专项、公益性行业（农业）科研专项、国家自然科学基金等重大、重点项目的立项申请和管理工作。
（4）做好科技创新人才的培养工作
根据学科调整格局，整合所内资源和科研条件，组建科技创新团队，配合做好团队首席科学家的招聘和岗位专家聘用工作，完善考核考评及绩效奖励机制，积极申报国家、农业部及院级优秀创新团队。到2015年，争取有1个团队能入选国家自然科学基金委创新研究群体支持， 2-3个团队入选部、院重点科技创新团队，争取申请获得国家杰出青年科学基金获得者1-2名。
（5）做好自主创新成果的积淀培育工作
针对我所的优势研究领域，加强小麦、棉花、玉米、蔬菜等主要作物有害生物控制技术，外来入侵生物早期预警与监控技术体系及应用示范以及生物农药等研究的成果培育工作，筛选一批突破性的成果。“十二五”期间，力争实现重大理论和技术突破3-5项，发表科技论文1000篇以上，其中SCI论文500篇以上，获得发明专利50项以上，获得省部级以上奖励成果15项以上。
（6）做好现代科研院所科研管理平台建设
围绕现代科研院所建设发展战略，重点支持管理创新的研究内容，结合我所科研管理实际，积极开展现代科研院所科研管理平台建设。在2015年之前建立完善我所科研综合管理平台系统，为科技人员及科研管理人员提供一套简单的操作、使用可靠、界面友好、易于管理和使用的处理工具。通过科研管理平台开展项目管理、成果管理、综合办公、科研资源的整合、评估决策等工作，提高科研管理的工作效率，推进我所科研管理现代化水平。
