党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

    我国草原面积近60亿亩，约占国土面积的41.7，占世界草地的13，居世界第2位。草原是我国面积最大的陆地生态系统，是发展国民经济的物质基础，也是保障生态安全的绿色屏障，在调节气候、涵养水源和保护生物多样性等方面发挥着重要作用。但是，多年来由于超载放牧、气候变化、生物灾害等多重因素的影响，我国90的天然草原都有不同程度的退化。全国草原沙化面积占草原总面积的35.6，潜在沙漠化面积占46.7。天然草原面积每年减少约65万至70万公顷。约占草原总面积84.4的西部和北方地区是我国草原退化最为严重的地区，退化草原已达草原总面积的75以上。

    近年来，草原虫害的连续多年大面积发生。从1997年开始，草原虫灾在我国十三个省区连续十几年大面积暴发危害，年均危害面积在3亿亩左右，经济损失达20多亿元，同时对草原生态环境造成严重破坏。特别是 2003-2004年，伴随着严重的干旱，虫灾更加严重，成灾面积达到 4亿多亩，造成牧草损失超过100亿公斤。由于草原虫灾连续多年暴发，对草原生态环境造成严重破坏，加剧了草场退化，草场退化又导致草原虫灾再次猖撅危害，形成草场退化—蝗虫猖撅—草场进一步退化的恶性循环，严重威胁国家生态安全。

    为了有效控制控制草原虫灾，保护草原生态环境，国家投入了大量的资金和人力开展草地植保工作。十年来，草原虫灾防治资金逐年增加，目前已经超过1亿元；草原虫害防治面积也由原来的2000万亩左右增加到6000多万亩，成效显著；防治策略也由原来的单纯依靠化学防治转变为以生物防治和生态治理为主、化学防治为辅的综合治理策略。生物防治和生态治理比例基本超过50，有效地推动了草原生态保护。

    但我们必须看到，虽然我国现在的草原虫灾防治虽然取得了一定的成绩，在生态环境治理方面发挥了一定的作用，但是草地植保是一项巨大的生态工程，需要持续开展下去、并不断地加强。我国目前草原虫灾的防治面积还不到发生面积的1/3，生物防治防治的比例才只有50，而且还主要依赖植物源农药，微生物农药和天敌利用、生态治理措施占的比例还较少。另一方面，由于科研投入少，技术支撑不足，我国目前的草原虫灾防控技术水平与美国、澳大利亚等发达国家还存在很大差距，尤其在灾害的监测预警、自动化控制方面还存在明显不足。目前的草地植保水平距离实现现代植保要求和草原可持续发展还有很大差距。

    党的十八大明确提出，要大力推进生态文明建设，树立生态文明理念，加大自然生态系统和环境保护力度，努力建设美丽中国。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化综合治理，保护生物多样性。我们要牢牢把握这一历史机遇，以生态保护、生态建设为己任，不断推进草地植保工作。

    首先、要进一步加强草地植保力度，有效遏制草原生物灾害，促进草原生态环境好转。要通过相关主管部门争取更多的财政经费，用于草地植保工作，包括基础设施建设、预警设备、防控机械、药剂等方面，切实提高草原管理部门对生物灾害的防控能力。在此基础上，进一步加大生物防控比例。全面推行以生物防治和生态治理为主、化学防治为辅的草原虫害防控策略，最终实现彻底消灭虫源孳生地、生物防治全覆盖。

    二、增加科研投入，努力提高防控的技术水平。目前我国草地植保相关科研投入较少，研究水平较低、队伍不完善，不能为生产应用提供很好的技术支撑。我们要很好的利用这一契机，争取更多的科研项目，开展草原虫害监测预警、防治技术等相关研究，明确主要生物灾害的暴发规律，为草地植保提供更好的科技支撑。

    三、推动生态植保制度化建设。党的十八大明确指出要加强生态文明制度化建设，保护生态环境必须依靠制度。在草地植保工作中，要逐步将生物防治和生态治理措施制度化，明确规定草原生物灾害防控中，生物防治和生态治理的比例。并根据灾害防控效果和生态环境保护效果建立考核办法及奖惩机制，切实提高生态环境保护意识。

    草地植保关乎我国农牧业经济发展、边境地区社会稳定、草原地区生态环境保护和草原的可持续发展。我们要以党的十八大精神为指导，不断加强草地植保工作，努力保护草原生态环境，推动我国生态文明建设。