深入开展两学一做教育活动,强化基层党员干部队伍建设

 “两学一做” 学习教育是深化党内教育的又一次重要实践，也是党中央全面从严治党的又一重要举措，旨在巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，对于强化党员队伍建设具有重要的现实意义。

1 “两学一做”学习教育活动的主要内容

所谓“两学一做”，即认真学习党章党规，认真学习并积极贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神以及学习做一名合格党员，深入分析“两学一做”的科学内涵，其主要内容有一下几个方面。

1.1 认真学习党章党规

党章党规是广大党员日常行为的纲领和指引。学党章要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，熟悉明白党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学《准则》《条例》要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“八条规范”，掌握“六项纪律”划出的各类违纪行为情形和处分规定，自觉将党章党规和系列讲话作为必须遵守的行为准则和规范。

1.2 认真学习并积极贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

学习习近平总书记系列讲话就是要引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。特别是要把握当前经济发展进入新常态，发展表现出速度变化、结构变化、动力转换三大特点。通过学习，提高党员的思想理论水平，增强看齐意识，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致。同时要结合自己的工作，把它变为创新工作思路、促进工作开展的精神力量。

1.3 争做合格党员

“两学一做”，关键在“做”。争做合格党员是要广大党员干部在日常行动中积极落实党章党规，明确基本要求，树立正确的行为规范，坚持法纪为先和清风正气，在日常一言一行中体现出一名党员干部的先进性，积极为身边的普通群众做表率、楷模，并积极带动广大群众“见贤思齐”，以身作则推进党的事业的新发展。

2.目前党员队伍中存在的问题

对照《党章》、《准则》和《条例》，对照习近平总书记系列重要讲话精神，党员干部队伍存在一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。党员素质存在问题的性质各样，但就其主要表现形式来讲，有以下几点:

2.1 政治上缺乏敏感性。对当前复杂的形势认识不足，盲目乐观，在重大原则问题上稀里糊涂，甚至跟着敌对势力造谣传，发牢骚。

2.2 思想上缺乏坚定性。信念动摇，对实现共产主义的远大目标心存疑虑，对改革、发展、稳定的大局漠不关心，对建设中国特色的社会主义认识不足。市场经济的大潮冲击了一些共产党员守本抱朴、奉公为民的思想，少数党员把享快乐、攀高位、拉关系、捞实惠作为自己奋斗目标，把党的性质、党的任务、党的宗旨、党的纪律抛到九霄云外。

2.3 行动上缺乏表率性。有的党员模范作用差，一事当前，首先想到的是个人得失，先锋模范作用现在对一些党员来说，只是一种口号而已。有少数党员对问题能躲就躲，工作能放就放，荣誉能争就争，利益能抢就抢。所作所为与党员的要求背道而驰，更谈不上发挥先锋模范作用了。

2.4工作上缺乏主动性。工作不积极，推一推动一动，没有主人翁意识，重活累活不愿干，不敢承担相应的责任。发现问题就绕弯子走，出了问题就强调客观。这些现象的存在，淡化和退化了党员的主动性意识、主人翁意识和责任意识。

2.5 生活上缺乏纪律性。不拘小节，贪图享受，丢掉了艰苦朴素的优良传统。近几年来，受不良社会风气的影响，一些党员或党的领导干部在生活上不能严格要求自己，把吃好、穿好、住好、玩好作为追求目标，有的甚至腐败堕落走上犯罪的道路。

3.开展两学一做教育活动，加强党员干部队伍建设

党中央决定开展的“两学一做”学习教育，就是要着力解决党员队伍中存在的问题，通过学习教育面向全体党员深化党内教育的重要实践，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育活动应从以下几方面要提高党员素质，大力加强党员队伍建设。

3.1加强教育培训，切实抓好理论武装。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。以习近平同志为总书记的党中央继承我党理论思想体系，洞察当前国内国际政治经济形势，提出了“改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想”。这是指导我国当前一切工作的治国理政理念和思想战略。学习系列讲话要引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。特别是要把握当前经济发展进入新常态，发展表现出速度变化、结构变化、动力转换三大特点。通过学习，提高党员的思想理论水平，增强看齐意识，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致。同时要结合自己的工作，把它变为创新工作思路、促进工作开展的精神力量。按部、院党委的精神，2016年4月29日，中国农业科学院植物保护研究所召开专门会议，贯彻落实中国农业科学院“两学一做”学习教育活动动员部署会议精神，并启动我所“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。全所各党支部在广泛征求支部党员的意见后，分别召开了支委会，联系科研实践，具体制定本支部学习教育活动的安排。明确了学习教育工作的步骤方法、任务要求和学习书目，促进全所职工统一思想、提高认识、达成共识。

3.2加强管理，严格监督。

一是切实加强基层组织建设。健全党的组织，使每个党员干部都纳入组织管理之中，选准配强基层党组织一把手，把素质高、能力强、风气正、真抓敢管的党员干部放到领导岗位上，带好一班人，带活一支队伍。二是真正把党内各项制度抓落实。重点是“三会一课”、民主生活会和党员评议制度。每名党员干部都必须参加组织活动，要在民主生活会上认真检查自己思想、工作和作风，开展批评和自我批评，每季度开展一次党员干部民主评议，让普通党员和群众监督纠正党员干部的不良行为。三是强化组织措施。对不参加组织生活、不交纳党费、参与不正当活动等的党员干部，党组织要及时训诫。对错误行为不改正、不能起到先锋模范作用的党员干部，要从重给予纪律处分。已经丧失党员条件的，要坚决清除出党。四是明确党员干部先进性标准。结合新时期任务的变化，重新拟订党员干部党员干部先进性标准。通过先进性标准引导党员干部践行宗旨、履行职责、执政为民。2016年8月24日，党委书记张步江做了《基层党建知识》专题报告，从5个方面详细讲述了基层党建工作中的相关知识：1.新时期加强基层党组织建设的重要意义；2.充分发挥基层党组织的重要作用；3.共产党员的模范带头作用；4.基层党组织建设的主要工作；5.做好基层党组织领导工作。张书记要求各个党支部在所党委的正确领导下，以建设“五好党支部”的标准，即支部班子好、党员队伍好、工作业绩好、制度建设好、群众反映好，做好基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和支部党员的先锋模范作用，顺利完成各项工作任务，为创建国际一流科研院所做出贡献。

3.3完善制度建设，改进工作作风。

解决党员干部的突出问题，关键在完善制度，关键在落实制度。不论是党组织建设，还是日常工作，都有相应的管理制度，这些制度是建党、强党的有力保证，当前，应结合新时期新任务新情况，在执行中发展，在发展中完善，以不断完善的制度，监督约束党员干部作风不断加强和改进。如解决党员干部深入基层不够的问题，可以提出明确的时间要求，对记载的情况由组织进行核实，存在作假行为的通报批评直至纪律处分。党员干部联系点工作出现重大失误，追究责任。通过各种措施，促进党员干部真正扑下身子，了解实情，办实事、解难事。对工作拖拉、推诿扯皮现象，实行工作公示制和差错追究制，将每名党员干部乃至部门、单位每周的工作内容向党员、群众公示，接受群众监督和上级检查，工作任务完成率、差错率作为党员评议、年度考核的指标。对长期不能胜任工作的党员干部予以调离，并给予相应的党纪政纪处理。可以说，只要用过硬的手段抓落实，党员干部的一些不良作风必定会得到大幅纠正。植保所党委办公室积极发挥协调组织作用，开展督促检查，定期向党组汇报工作进展。并把开展“两学一做”学习教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容。针对我所10名出国逾期未归和未能保持与党组织联系的党员，按照相关管理办法，经所党委研究对这10名失联党员做出停止党籍的决定。

3.4 党政领导机关和党员领导干部率先垂范。

各级领导机关要在党员学习、管理和抓落实方面起到标杆作用，领导机关的党员干部更应为基层党员干部树立表率。党员领导干部重点在树立正确的发展观、政绩观，摒弃形式主义、官僚主义和家长制作风，以身作则，廉政勤政，用自己的言行带领广大党员干部在自己的工作岗位上创一流成绩。同时做到公道正派，坚持任人唯贤。以正确的导向激励全体党员干部积极进取，以昂扬向上的精神状态增强党组织的战斗力、号召力和凝聚力，树立党员干部、党组织的良好形象和威信。植保所在开展两学一做学习教育活动中，明确了所领导班子带头学，组织全党员干部一齐学，个人学习和集体学习相结合方式，形成了一个良好的学习气氛。党委书记张步江就以“学习党章、坚定理想信念”为题上专题党课。所长周雪平就“两学一做”学习教育与世界一流研究所建设做主题发言，其他班子成员和党委委员分别联系业务工作谈体会。中心理论组成员认真学习相关理论，并结合自身实践写出了心得与体会，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责，推动整个学习教育扎实有效开展。

3.5围绕农业科研工作，锻炼基层党员队伍。

科研院所必须始终坚持“围绕科研抓党建、抓好党建促科研”的原则加强基层服务型党组织建设。把握农业科学研究的特点，不断创新基层服务型党组织工作方法。以服务科技创新，服务科研人员、并最终服务广大农民为主要任务，加强基层服务型党组织建设，切实为科技创新工程保驾护航。多年来植保所始终坚持围绕国家保障粮食生产重大需求，农业主战场中锻炼共产党员。在开展基层党组织建设的过程中，以共产党员为首席的科研队伍从植保科研及工作实际出发，发挥科研优势，聚焦生产实际，由先后在棉花产业西进新疆、土壤有害生物综合防控、蛋白质农药“阿泰灵”抗病增产、黏虫应急防控、小麦黄矮病防控、草地有害生物防控技术、玉米重大害虫监测防控技术、农田杂草防控技术等多项科研工作中取得重大突破，发挥专长服务“三农”，深入基层促成果转化，为农业生产保驾互航。同时在坚持原始创新、基础和应用研究也取得显著成效，主持国家级科研项目141项,发表SCI论文617篇，其中院选顶尖SCI核心期刊或相应级别论文9篇；2013年至2015年连续三年获得国家科技进步二等奖。

4．结语

在农业科研院所各级党员干部中深入开展“两学一做”学习教育活动，是新时期强化党员队伍建设，加强党的建设的重要举措。各级党组织和广大党员干部要切实把握基本要求，坚定理想信念，身体力行，狠抓不懈，确保此次学习教育活动取得实效，真正强化党员干部队伍建设，充分发挥党组织在科研工作和成果转化中的政治核心和战斗堡垒作用，进一步增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，是推动当前农业科研事业持续健康发展的重要保障。